Dự án vệ sinh môi trường lưu vực Nhiêu Lộc - Thị Nghè: Chờ... “ngâm cứu”

Việc thi công các giếng cống bao kênh Nhiêu Lộc - Thị Nghè khiến phần đường dành cho xe cộ lưu thông bị thu hẹp (ảnh chụp chiều 2-1) - Ảnh: MINH ĐỨC
Nhiều bạn đọc không đồng tình với việc thi công gói thầu số 7 ( xây dựng tuyến cống bao kênh Nhiêu Lộc - Thị Nghè ) kéo dài thêm hơn hai năm.

ảnh sim so dep ​

Trả lời phóng viên TS, ông Lê Toàn, phó giám đốc Sở Giao thông công chính TP.HCM kiêm giám đốc Ban quản lý dự án (PMU) vệ sinh môi trường TP.HCM - lưu vực Nhiêu Lộc - Thị Nghè, giải thích:

- Nhận nhiệm vụ quản lý dự án này từ cuối năm 2006 và qua tìm hiểu nguyên nhân chậm trễ của gói thầu số 7, tôi được biết tập đoàn mẹ của nhà thầu TMEC CHEC 3 ở Trung Quốc là một tập đoàn mạnh, tuy nhiên lực lượng thi công tại VN không đáp ứng yêu cầu - thi công công trình quá chậm trễ. Do đó, lỗi chính của nhà thầu là thiếu nhân sự, thiết bị và tài chính.

+ Bao giờ xử phạt nhà thầu thi công chậm trễ và liệu có thay nhà thầu mới?

- Việc xử lý nhà thầu trong quá trình thi công sẽ được căn cứ nội dung hợp đồng đã ký kết. PMU đang nghiên cứu nhằm đề xuất với Sở GTCC và UBND TP.HCM về các giải pháp xử lý nhằm đẩy nhanh tiến độ của gói thầu.

HĐND TP.HCM sẽ giám sát

Ông Nguyễn Minh Hoàng (trưởng Ban Kinh tế - ngân sách HĐND TP.HCM): Việc quản lý, chỉ đạo thực hiện dự án vệ sinh môi trường lưu vực Nhiêu Lộc - Thị Nghè là phần việc của UBND TP nên UBND TP phải giải quyết, xử lý. Về phía HĐND TP, trong năm 2007 sẽ có chương trình giám sát về thực hành tiết kiệm chống lãng phí, trong đó chú ý tập trung vào các công trình đầu tư xây dựng. Xét thấy công trình nói trên là một “địa chỉ nổi cộm” nên Ban Kinh tế - ngân sách sẽ tổ chức giám sát trực tiếp trong một ngày gần đây.

Chưa nói đến hiệu quả, việc vệ sinh công ty , kéo dài thời gian hoàn thành, gây phiền toái cho người dân như vậy đã là lãng phí lớn và khó có thể chấp nhận được.

Nếu cháy, hậu quả khó lường

Ông Lê Quang Đạt (phó Phòng Quản lý đô thị Q.Phú Nhuận): Dự án kéo dài thêm ba năm thì nỗi khổ của người dân cũng kéo dài. Điều đáng lo ngại nhất là tuyến đường ven kênh hiện rất nhỏ hẹp, nếu chẳng may xảy ra hỏa hoạn thì hậu quả thật khó lường. Do vậy, chúng tôi kiến nghị Sở GTCC TP.HCM chỉ đạo ban quản lý dự án đẩy nhanh hơn nữa tiến độ công trình. Trước mắt, đề nghị nhà thầu khi làm xong giếng nào phải tháo ngay hàng rào giếng đó để tạo sự thông thoáng cho người dân đi lại.

L.A.Đ. - P.THANH ghi
+ Còn đơn vị tư vấn giám sát sẽ chịu trách nhiệm gì ở công trình này?

- Đơn vị tư vấn giám sát đã theo dõi chặt chẽ và bảo đảm thực hiện đúng qui định hiện hành như khuyến cáo nhà thầu, báo cáo đầy đủ những vấn đề cho PMU. Đồng thời tư vấn giám sát cũng đã bảo đảm khối lượng hạng mục thực hiện đạt chất lượng theo yêu cầu thiết kế. Tuy nhiên, đơn vị tư vấn giám sát chưa phối hợp chặt chẽ với nhà thầu nhằm thúc đẩy nhanh tiến độ dự án. Thời gian gần đây, tư vấn giám sát đã có phối hợp với nhà thầu tốt hơn cải thiện được tiến độ thi công so với thời gian trước.

+ Như vậy, để tiến độ chậm trễ là trách nhiệm của chủ đầu tư?

- Trong dự án dịch vụ vệ sinh công nghiệp môi trường TP - lưu vực Nhiêu Lộc - Thị Nghè có tất cả 23 gói thầu, trong đó hầu hết các gói thầu đều đạt tiến độ. Riêng gói thầu số 7 thi công chậm so với tiến độ dự kiến ban đầu.

Trong nhiều nguyên nhân dẫn đến chậm trễ, nguyên nhân chủ yếu là do bản thân nhà thầu. Trong năm 2005, sự cố một trong hai đầu kích (robot) khoan ngầm bị chìm trong lòng đất mất gần một năm mới lấy lên được khiến công trình thi công chậm. Tư vấn giám sát và PMU chưa có biện pháp và giải pháp thúc đẩy nhà thầu thực hiện đúng tiến độ như mong muốn là có phần trách nhiệm nhất định.

+ Công trình này sẽ thi công chậm trễ đến cuối năm 2009, người dân sẽ tiếp tục gánh chịu những thiệt hại do ách tắc giao thông, buôn bán trở ngại và sắp tới TP sẽ trả hàng tỉ đồng cho đơn vị tư vấn giám sát do kéo dài thời gian. Ai sẽ bồi thường thiệt hại này?

- Việc thi công công trình chắc chắn sẽ gây ảnh hưởng đến việc đi lại và sinh hoạt của người dân tại khu vực. Để giảm bớt khó khăn này, Sở GTCC TP đã yêu cầu PMU làm việc trực tiếp với nhà thầu tiến hành các giải pháp nhằm hạn chế gây phiền toái cho người dân trong giai đoạn thi công. Trước mắt từ nay đến Tết Nguyên đán, tập trung thu dọn những vị trí hàng rào ít ảnh hưởng đến thi công, sửa chữa đường và vỉa hè đang bị hư hỏng để tạo thuận lợi cho việc đi lại.

Thời gian qua do thực hiện khối lượng công việc ít nên việc trả tiền nhân công cho đơn vị tư vấn giám sát cũng ít. Do đồng tiền qui đổi cũng tạo ra được một khoản chênh lệch giá trị giữa đồng tiền qui đổi và USD nên hạn chế được thiệt hại do kéo dài thời gian đến năm 2009.

+ Liệu có giải pháp nào khác để rút ngắn thời gian thi công gói thầu số 7, thay vì kéo dài đến cuối năm 2009?

- PMU đã làm việc với lãnh đạo của tập đoàn này để yêu cầu tập đoàn phải tăng cường nhân lực, thiết bị và tài chính hỗ trợ nhà thầu TMEC CHEC 3 đẩy nhanh tiến độ hoàn thành công trình. Tập đoàn của nhà thầu đã cam kết hỗ trợ mạnh cho nhà thầu đang thi công tại VN. Nếu được hỗ trợ mạnh thì khả năng sẽ hoàn thành vào đầu năm 2009.

Trong thời gian tới nếu tiến độ vẫn không được cải thiện như mong muốn, chúng tôi nghiên cứu đề xuất một số giải pháp khác với UBND TP để giải quyết tiến độ dự án.

NGỌC ẨN

Đây là dự án rủi ro!

Mới đây, trong văn bản gửi UBND TP.HCM, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch - đầu tư Cao Viết Sinh cho biết: Dự án vệ sinh môi trường TP.HCM là một trong số ba dự án rủi ro trên tổng số 39 dự án do Ngân hàng Thế giới (WB) tài trợ đang thực hiện tại VN. Khả năng không hoàn thành các hạng mục của dự án trước thời điểm đóng khoản vay (kể cả trong trường hợp gia hạn hai năm) là hoàn toàn có thể do khối lượng công việc còn rất lớn. Trong trường hợp này, chi phí hoàn tất các công việc còn lại của dự án sẽ do ngân sách TP tự chi trả.

Bộ Kế hoạch - đầu tư đề nghị UBND TP.HCM đặc biệt lưu ý những vấn đề sau: UBND TP với vai trò là cơ quan chủ quản dự án cần điều phối và phối hợp với chuyên gia hòa giải dàn xếp những mâu thuẫn nhằm đảm bảo sự hợp tác hiệu quả giữa nhà thầu TMEC CHEC 3 và tư vấn giám sát. Chỉ đạo các sở, ban ngành trong TP tăng cường phối hợp, điều hành thống nhất việc thực hiện dự án...

Bộ Kế hoạch - đầu tư cho biết dự án dịch vụ vệ sinh công ty có tổng vốn 199,9 triệu USD (vay WB 166,3 triệu USD, vốn đối ứng trong nước 33,6 triệu USD), thời gian thực hiện từ năm 2001-2007. Sau năm năm thực hiện, dự án mới giải ngân khoảng 17,5% vốn vay WB và 18% vốn đối ứng.

Chậm trễ trong thực hiện dự án chủ yếu diễn ra ở gói thầu số 7 “tuyến cống bao, thiết bị tách dòng công trình xả tràn và miệng xả ngầm” và gói thầu số 8 “trạm bơm” với tổng trị giá 48 triệu USD. Đặc biệt ở gói thầu số 7 rất đáng lo ngại và chậm trễ so với kế hoạch đến 19 tháng. Sự chậm trễ gói thầu này ảnh hưởng tới việc triển khai gói thầu số 10 “cải tạo kênh Nhiêu Lộc - Thị Nghè”.

Thực hiện bởi sim so dep