Thông tin báo chí về đất đai (update)

Hà Nội dẫn đầu cả nước về sai phạm trong cấp "sổ đỏ"
Thanh tra Chính phủ vừa có báo cáo kết quả thanh tra việc xét, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sử dụng nhà ở trên phạm vi toàn quốc. Theo đó, địa phương có sai phạm nhiều nhất là Hà Nội.
Báo cáo nêu rõ, trong tổng số 4,6 triệu hồ sơ được thanh tra, các đoàn thanh tra đã phát hiện 678.185 bộ hồ sơ có sai phạm. Đứng đầu về sai phạm là Hà Nội với 56.578 bộ hồ sơ. Các địa phương báo cáo không có sai phạm là Bình Thuận, Tây Ninh, Thái Bình, Hà Tĩnh, Hưng Yên. Nguyên nhân dẫn đến sai phạm, ngoài những vấn đề liên quan đến chính sách như cơ chế quản lý còn phải kể đến trình độ của cán bộ chuyên trách còn hạn chế, hoặc vì lợi ích cá nhân mà cố tình làm trái các quy định của pháp luật.

Điều chỉnh quy hoạch khu đất phía Nam đường Đại Cổ Việt
Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Quốc Triệu vừa ký Quyết định phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạhc chi tiết lô đất số V, dải đất phía Nam ven đường Đại Cổ Việt, quận Hai Bà Trưng. Theo đó lô đất này thuộc địa giới hành chính các phường Lê Đại Hành, Bách Khoa, cầu Dền là trụ sở cơ quan hành chính quận Hai Bà Trưng. Tổng diện tích khu đất là 1.590m2. Trong đó, diện tích xây dựng là 803m2. Mật độ xây dựng cho phép là 50% hệ số sử sụng đất 4,5 lần. Số tầng cao trung bình là 9 tầng với diện tích sàn xây dựng cho phép 7.180m2.

Hà Nội sắp hoàn thành những căn nhà xã hội đầu tiên
Dù đã trình cấp có thẩm quyền từ tháng 1/2007, song tới nay Đề án xây dựng thí điểm quỹ nhà ở xã hội của TP HN giai đoạn 2006-2008 vẫn chưa được phê duyệt. Do vậy, thành phố và các doanh nghiệp phải loay hoay, tự mò mẫm giải pháp để có được căn nhà xã hội đầu tiên.
Theo Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội, ông Phí Thái Bình, để phù hợp với thu nhập của công nhân tại các KCN, giá thuê nhà sẽ dao động từ 120-150nghìn đồng/người/tháng. Trong giai đoạn thí điểm thành phố sẽ xây dựng 300 căn hộ cho khoảng 2.800 công nhân thuê. Tới nay, thành phố Hà Nội cũng đã khởi công dự án xây dựng nhà ở cho công nhân KCN Bắc Thăng Long tại xã Kim Chung, huyện Đông Anh. Hai khối nhà chung cư đầu tiên đang được xây dựng với 120 căn hộ. Dự kiến 2 khối nhà này sẽ hoàn thành trong tháng 5/2007

Nữa đi nữa đi nào

Điều chỉnh quy hoạch lô đất số 5, phía Nam đường Đại Cồ Việt
UBND thành phố Hà Nội vừa ra Quyết định phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết lô đất số 5, quy hoạch phía Nam đường Đại Cồ Việt, quận Hai Bà Trưng, tỉ lệ 1/500. Lô đất này thuộc địa giới hành chính các phường Lê Đại Hành, Bách Khoa, Cầu Dền, có chức năng là trụ sở cơ quan hành chính quận Hai Bà Trưng. Phía Bắc khu đất giáp đường Đại Cồ Việt, phía Nam giáp khu tập thể Bộ GDĐT, phía Đông giáp mương nước hiện có, phía Tây giáp trụ sở Bộ GDĐT. Tổng diện tích khu đất là 1.590m2. Trong đó, diện tích xây dựng là 803m2, mật độ xây dựng cho phép là 50%, hệ số sử dụng đất 4,5 lần. Số tầng cao trung bình là 9 tầng với diện tích sàn xây dựng cho phép 7.180m2.

Hà Nội sẽ ?ocắt ngọn? các công trình sai phạm và xử lý cán bộ liên quan trong tháng 4
Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội Nguyễn Công Soái cho biết, phương án xử lý 3 công trình quy mô lớn xây dựng sai phép, vượt phép, gây bức xúc dư luận thời gian qua đã được thống nhất trong Thành ủy Hà Nội sẽ phải ?ocắt ngọn? phần sai phép. Đó là các công trình số 4 Đặng Dung, số 2/31 Nguyễn Chí Thanh và số 9 Đào Duy Anh. Thời gian dự kiến tiến hành công việc này là trong tuần tới. Ngoài việc phải chịu toàn bộ chi phí phá dỡ, các chủ công trình còn bị phạt vi phạm hành chính theo đúng quy định của pháp luật. Lãnh đạo Thành ủy Hà Nội cũng khẳng định sẽ xử lý nghiêm các cán bộ có liên quan ngay trong tháng 4-2007. Ông Phạm Sỹ Liêm, Phó Chủ tịch Tổng hội Xây dựng Việt Nam, nguyên Thứ trưởng Bộ Xây dựng nhận xét, ông đồng tình với giải pháp kiên quyết này. Theo ông Liêm, việc phá dỡ không quá phức tạp về mặt kỹ thuật. Ông hiến kế: ?oNếu chủ công trình cố tình chây ì, Nhà nước nên đấu thầu phá dỡ phần vi phạm. Chủ đầu tư không trả thì sẽ thế chấp tòa nhà lấy tiền chi trả phần phá dỡ. Nếu chính quyền cứ ngồi chờ đợi chủ công trình phá dỡ thì sẽ rất lâu, rồi sẽ dần quên không xử lý?.

Hệ thống công sở Việt Nam: Hơn 60.000m2 sử dụng sai mục đích
Ngày 20.4, Bộ Xây dựng đã tổ chức tập huấn thực hiện "Quy chế quản lý công sở các cơ quan hành chính Nhà nước" - do Thủ tướng ban hành. Đây là động thái nhằm nâng cao hiệu lực quản lý nhà công sở, tránh sai phạm và lãng phí; bởi hiện toàn quốc có tới 61.502m2 nhà công sở sử dụng không đúng mục đích. Theo thống kê của Bộ Xây dựng, hiện toàn quốc có 70 triệu mét vuông nhà công sở (NCS) trị giá khoảng 8.000 tỉ đồng. Chỉ tính riêng từ 2001-2003, các cơ quan Nhà nước đã đầu tư xây 440.000m2 NCS, trị giá 2.500 tỉ đồng.
Tuy nhiên, hệ thống NCS vẫn nơi thừa - nơi thiếu, chất lượng kém và chưa được mô hình hóa theo tiêu chuẩn, nên mạnh đơn vị nào đơn vị ấy làm theo ý thích, phá vỡ quy hoạch đô thị. Đơn cử, trong khi diện tích đất xây dựng công sở của HĐND-UBND tỉnh Vĩnh Phúc toạ lạc trên 62.000m2 thì của thành phố Hải Phòng chỉ là 3.000m2. Và chỉ có 4/34 công sở của HĐND, UBND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc T.Ư là nhà cấp 1 theo tiêu chuẩn. Đặc biệt, có tới 61.502m2 NCS trên toàn quốc đang bị sử dụng sai mục đích, nhưng không bị "thổi còi". Đây là một sự lãng phí rất lớn. Mặc dù hiện trạng sử dụng NCS khá lộn xộn, lãng phí, không đồng bộ..., song khâu quản lý cũng hết sức lỏng lẻo, dù có tới 8 văn bản pháp luật điều chỉnh và quy định rất chi tiết về việc quản lý NCS.
Theo ông Vũ Xuân Thiện - Phó Cục trưởng Cục Quản lý nhà, Bộ Xây dựng - các văn bản pháp lý đã ban hành không thành hệ thống hoàn chỉnh, chưa rõ ràng và có sức khái quát, chưa có sự chuẩn hóa mô hình NCS cũng như hình thức quản lý NCS. Trách nhiệm cũng như chức năng quản lý NCS chưa rõ ràng, còn chồng chéo giữa T.Ư, địa phương và các Bộ, ngành; chính vì thế nên tình trạng "cha chung không ai khóc" vẫn tồn tại. Quy chế quản lý công sở các cơ quan hành chính Nhà nước - do Thủ tướng mới ban hành và thông tư hướng dẫn của Bộ Xây dựng, đã khắc phục được những "lỗ hổng" về cơ chế và chức năng quản lý NCS lâu nay. Bộ Xây dựng cũng đề xuất cơ chế "chia rồi mới xây" để quản lý một cách đồng bộ và chuẩn hoá các NCS. Theo đó, việc quy hoạch công sở của các cơ quan từ T.Ư đến địa phương sẽ thống nhất về một mối, xây theo tiêu chuẩn và chia cũng theo tiêu chuẩn. Việc này còn giải quyết được tình trạng phá vỡ quy hoạch đô thị hiện nay. Mặt khác, nếu các công sở được xây trên cùng một địa điểm như hình thức Thủ đô hành chính mới của Malaysia còn giúp tiết kiệm chi phí cho xã hội và cải cách hành chính được thuận tiện.
Để quy chế đi vào cuộc sống, Bộ Xây dựng sẽ tổ chức một đợt kiểm tra NCS toàn quốc vào thời gian tới.

KCN Tân Bình mở rộng: Được khai thác sử dụng trong khi chờ quy hoạch
Để giải quyết hồ sơ sử dụng đất của khu công nghiệp (KCN) Tân Bình mở rộng, UBND TP.HCM vừa đồng ý giao cho Công ty Tanimex hoàn tất việc bồi thường đối với phần diện tích đất trong lộ giới quốc lộ 1A (nằm trong ranh thu hồi của KCN Tân Bình mở rộng). Trong thời gian Nhà nước chưa thực hiện quy hoạch mở rộng quốc lộ 1A, Công ty tạm quản lý phần diện tích đất này theo hình thức thuê đất hàng năm để khai thác sử dụng đúng mục đích, tránh tình trạng tái lấn chiếm sau khi thu hồi đất.
Tuy nhiên, UBND TP cũng yêu cầu Công ty chỉ được xây dựng công trình tạm bằng các vật liệu nhẹ, dễ tháo ráp và phải bàn giao ngay cho cơ quan Nhà nước khi thực hiện quy hoạch quốc lộ 1A. Chi phí giải tỏa bồi thường phần diện tích đất này do công ty đảm nhiệm và không tính khoản tiền bồi thường này vào chi phí đóng góp hạ tầng kỹ thuật của các hộ dân trong khu dân cư chỉnh trang. Công ty được bồi hoàn lại chi phí này theo chính sách của dự án quốc lộ 1A trừ các vật kiến trúc trên đất.

Thấp thỏm với sàn giao dịch nhà đất
Theo Luật Kinh doanh bất động sản, từ ngày 1/1/2007, việc giao dịch bất động sản phải thông qua các sàn (Trung tâm giao dịch). Nhưng đến nay chưa có nghị định hướng dẫn vấn đề này, trong khi người mua bất động sản vẫn thấp thỏm với sản phẩm rao bán.
Luật sư Lê Mạnh Hùng, Đoàn luật sư TP.HCM, cho rằng điều 201, 203 Bộ Luật Dân sự qui định chỉ có chủ sở hữu tài sản mới có quyền định đoạt hoặc ủy quyền định đoạt tài sản của mình. Như vậy về nguyên tắc, các trung tâm môi giới chỉ có chức năng giới thiệu cho bên mua và bên bán gặp nhau, nếu việc mua bán hoàn tất sẽ được hưởng hoa hồng. Trường hợp đơn vị môi giới được bên bán ủy quyền bán sản phẩm thì việc ủy quyền phải được các cơ quan có chức năng công nhận. Khi đó tính pháp lý của tài sản được ủy quyền sẽ được kiểm tra, công nhận.
Trên thực tế, theo luật sư Hùng, một số trung tâm môi giới địa ốc không thực hiện các bước này mà chủ yếu thỏa thuận bằng miệng hoặc giấy tay, tính pháp lý của tài sản chưa rõ ràng. Thậm chí một số chợ địa ốc giới thiệu mập mờ, hợp đồng không rõ ràng khiến người mua bị thiệt. Tâm lý nhiều người mua nhầm tưởng nhà đất rao bán qua các chợ địa ốc, có bảng hiệu, có tư cách pháp nhân là yên tâm, đến khi xảy ra sự việc thì tiền đã đặt cọc, hợp đồng đã ký... Vì vậy trước khi mua, khách hàng nên xem kỹ tính pháp lý của nhà đất, dự án, gặp trực tiếp chủ đầu tư, bên bán để tìm hiểu trước khi đặt cọc, ký hợp đồng mua.
Ông Đặng Hồng Anh, Tổng Giám đốc Công ty cổ phần địa ốc Sài Gòn Thương Tín (Sacomreal), cho rằng qui định mua bán, chuyển nhượng bất động sản phải thông qua sàn giao dịch là cần thiết. Tuy nhiên theo ông, người quản lý sàn phải tìm hiểu kỹ về các thông tin liên quan đến bất động sản như tính pháp lý, giá cả, qui hoạch, hướng phát triển ra sao... trước khi đưa sản phẩm lên sàn. Các thông tin này phải được công khai cho khách hàng biết và các sàn phải chịu trách nhiệm về thông tin đó. Có như vậy bất động sản mới đảm bảo tính minh bạch, công khai, khách hàng mua yên tâm hơn. ?oChúng tôi rất đồng tình với qui định của Luật Kinh doanh bất động sản nhưng việc thực hiện ra sao, tiêu chuẩn các sàn như thế nào... chưa được hướng dẫn cụ thể. Vì vậy công ty phải tự mày mò làm để sàn giao dịch đảm bảo theo các tiêu chí trên?.

Cục Giao dịch bảo đảm Bộ Tư pháp: ?oGiấy hồng? hai quyền phải đăng ký
Bà Nguyễn Thúy Hiền, Cục trưởng Cục Giao dịch bảo đảm (Bộ Tư pháp) lưu ý: Bộ Xây dựng đã không đúng khi chỉ đạo ?okhông cần đăng ký giao dịch bảo đảm khi thế chấp nhà?. Bởi lẽ Điều 343 Bộ luật Dân sự quy định: ?oViệc thế chấp tài sản phải được lập thành văn bản? Trong trường hợp pháp luật có quy định thì văn bản thế chấp phải được công chứng thực hoặc đăng ký.Nghị định 181 năm 2004 của Chính phủ và Thông tư liên tịch số 05 năm 2005 của hai Bộ Tư pháp và Tài nguyên và Môi trường đã yêu cầu phải đăng ký việc thế chấp đối với đất và cả nhà trên đất. Như vậy, ngoài ?ogiấy đỏ? thì ?ogiấy hồng? hai quyền (dành cho những trường hợp chủ nhà đồng thời là chủ đất) buộc phải đăng ký thế chấp theo đúng Luật Đất đai. Riêng đối với ?ogiấy hồng? một quyền (dành cho trường hợp đất của người này, nhà của người kia), do Luật Đất đai không quy định nên người dân có thể đăng ký khi có nhu cầu.
Theo Luật Nhà ở, nếu dính đến nhà thì bắt buộc phải thực hiện theo Luật này nên liệu có ổn thỏa khi buộc ?ogiấy hồng? hai quyền phải đi đăng ký thế chấp? Bà Hiền cũng thừa nhận là giữa hai Luật có độ vênh. Nhưng nhà và đất không thể tách rời nhau, trong đó đất phải được xem là ?ogốc? để quản lý. Chính vì thế, Cục sẽ kiến nghị lãnh đạo Bộ Tư pháp kiểm tra, xem xét lại hướng dẫn nêu trên của Bộ Xây dựng để tạo sự thống nhất trong thực hiện. Hiện nay, các cơ quan chức năng của TP. Hồ Chí Minh vẫn tiếp tục đăng ký giao dịch bảo đảm đối với ?ogiấy hồng? hai quyền.