Trích:
ductue1110 viết
Thanks đồng chí! Chắc là anh (chị) của tôi ở khoá trước rồi đây. Có vẻ biết khá rõ về tui. Đang làm ĐMC với thầy Khoa. Năm nay mới có cái ĐMC đầu tiên thế là xung phong làm luôn. Thầy cho 2 đề đề đầu là làm về ĐMC cho thành phồ HN đến 2020 và Phân tích trở ngại khi triển khai ĐMC ở VN. Thế là tui chọn đề sau vì nghe như cấp cao cao mà đang làm cán bộ (hết năm nay là thoát rồi). Thanks ông anh (bà chị) tốt bụng nào đó của tôi bà chưa biết hề hề. P/S mà là ông anh hay bà chị nào thế nhỉ cho biết tên cái đi.
|
Như tớ đoán  .
Và cười muốn sặc  . Không phải cười đồng chí ductue1110 đâu nhé, xin đừng hiểu lầm, mà cười cái ông thầy đồng chí nói đến nói kìa  . May là đồng chí không nhận làm cái đầu tiên, chứ nếu nhận thì đến tháng 4 là lập tức thầy hướng dẫn phải đổi đề tài ngay cho đồng chí . Xăm mình nhảy vào làm ĐMC cho Hà Nội, mà trong tay còn chưa có các dự án mở rộng HN, phát triển kinh tế HN (nông nghiệp, công nghiệp, giao thông vận tải, cơ sở hạ tầng, xây dựng, etc.), v.v., thậm chí các số liệu cơ sở về địa lý tự nhiên, địa lý kinh tế, xã hội, công nghiệp, nông nghiệp còn chả chắc đã moi ra hết. Chưa kể tiếp đến là trong tay không có công cụ mô hình (chất lượng môi trường, EMS và các công cụ kiểm toán môi trường) để đánh giá thì cũng chịu chết, mà nếu có, thì riêng việc chạy một cái mô hình thôi, cho dù là giả thiết toàn bộ đi chăng nữa thì cũng đáng giá ngang với cả một cái luận văn rồi.
Cái đề tài sau mới hay, để tớ phân tích cho đồng chí xem. Cái đề tài của đồng chí có hai điểm chính, điểm thứ nhất là cơ sở pháp lý thực hiện ĐMC, vì phải có cơ sở pháp lý mới nói đến chuyện thực hiện ĐMC được, phỏng ạ? Cơ sở pháp lý thì nói đến ĐMC tại Việt Nam thì không thể không nói đến tác nhân quan trọng nhất thúc đẩy nhanh sự ra đời về mặt pháp lý của ĐMC, đó là yêu cầu thực thi các chính sách an toàn của WB trong các dự án phát triển được vay vốn của WB (6 chính sách về Môi trường và phát triển nông thôn: OP 4.01, OP 4.04, OP 4.09, OPN 11.03, OP 4.36 và OP 4.37; 2 chính sách về xã hội: OP 4.12 và OP 4.20; 2 chính sách về luật pháp: OP 7.50 và OP 7.60). Không phải chỉ có WB, mà cả ADB, JBIC, AfD và KfW đều có các chính sách tương tự. Có thể hiểu các chính sách an toàn này là một tập hợp các hoạt động nhằm đảm bảo rằng các dự án phát triển phải được thực hiện đảm bảo về mặt xã hội, môi trường và có tính bền vững. Về mặt quốc tế thì các chính sách này của WB đã có từ năm 1989.
Như vậy có thể xem xét đến chuyện việc thực hiện ĐMC là bắt buộc về mặt Luật pháp Việt Nam (đã có quy định cụ thể đối với các dự án phát triển ở mức nào thì phải lập báo cáo ĐMC) đồng thời cũng là bắt buộc phải có đối với tổ chức nước ngoài cho vay vốn, thường là WB, ADB hoặc JBIC.
Điểm thứ hai là "đánh giá trở ngại" trong việc thực hiện nó ở Việt Nam. Cái này thì tớ phản đối ông thầy của bạn. Trước nhất, đề tài phải định nghĩa rõ ràng khái niệm "trở ngại". Về mặt pháp lý, ĐMC là không có trở ngại, rõ ràng vì pháp luật đã quy định và chủ cho vay vốn cũng đã yêu cầu rạch ròi như vậy, đồng thời cả Luật BVMT VN và WB đều đã công bố hướng dẫn chung cho việc thực hiện ĐMC. Về mặt kinh tế, theo tớ cũng không có trở ngại, vì kinh phí thực hiện ĐMC được tính vào kinh phí thực hiện dự án với tỷ lệ phần trăm theo quy định. Về mặt xã hội, cũng không có trở ngại, làm sao có trở ngại được khi người ta biết thì ĐMC - nếu được thực hiện đúng và nghiêm túc - còn được hoan nghênh chẳng hết nữa là. Về mặt kỹ thuật, việc thực hiện ĐMC có trở ngại không? Báo cáo là không ạ. Các yêu cầu đối với việc thực hiện ĐMC hoàn toàn không khác gì so với yêu cầu đối với việc thực hiện ĐTM cả, cũng ngần ấy nội dung cả, khác chăng chỉ là mức độ đánh giá rộng hơn mà thôi.
Như vậy nhìn chung thì không thể có trở ngại gì trong việc thực hiện ĐMC ở VN cả. Tuy nhiên, cứ cho là nếu có trở ngại đi (tớ thấy dùng từ khó khăn chính xác hơn) thì để đánh giá được những trở ngại của nó, theo tớ, về mặt lý luận thì đồng chí phải phân tích được ít ra vài cái báo cáo ĐMC điển hình của VN, phân tích những cái chưa đạt (thiếu sót) của nó, tìm ra nguyên nhân của những cái chưa đạt ấy, và nhớ cho phải là nguyên nhân khách quan thì mới được tính nhé, chứ những lý do chủ quan kiểu như thiếu kinh nghiệm thực hiện, thiếu số liệu lịch sử, thiếu công cụ mô hình thực hiện trên một phạm vi rộng, v.v.. thì không được tính đâu. Như vậy là ngoài các báo cáo ĐMC đã thực hiện, đồng chí phải có kèm theo các phản biện của Hội đồng thẩm định về cái báo cáo đấy (thì mới có cơ sở pháp lý để mà đánh giá chưa đạt chứ, phỏng ạ, chứ mình chân đất mắt toét, nói cái này chưa đạt thì ai tin).
P.S. Mách cho đồng chí chủ topic một chiêu, đồng chí đi tìm trên thư viện các báo cáo về "Quy hoạch Môi trường tỉnh XYZ đến năm ABC". Về mặt kỹ thuật thì nó chính là báo cáo ĐMC đấy ạ. Mà có khi chả cần tìm đâu xa, đồng chí cứ hỏi ông thầy hướng dẫn là có khi ra một mớ, mà tớ nghĩ có khi lão ấy chả biết đấy là ĐMC nữa cũng nên.
Vài lời đóng góp như vậy, mong các cao thủ bên ngoài xem xét đánh giá và cùng nhau vào đây trao đổi giúp bác chủ topic sớm hoàn thành nhiệm vụ.
 
Nec habeo, nec careo, nec curo
|